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2014年間，台灣伴侶權益推動聯盟（伴侶盟）號召30對同性伴侶到戶政單位登記結婚被拒，其中有3對女同志不服提出行政訴訟，並依大法官釋字第748號解釋，主張應立即通過同性伴侶登記結婚。台北高等行政法院今（12）審理其中一對女同志林于立、方敏一案，指出應等修法完成或2年修法期限屆滿才能登記結婚，並撤銷對戶政事務所的處分，同時也駁回同性伴侶希望立即登記同婚的訴求。
今年5月24日，大法官作出釋字748號解釋，宣布現行法令未保障同性婚姻實屬違憲，認為政府機關應於2年內完成相關法律修正或制定，若超過2年未完成，同性伴侶可依《民法》婚姻章規定，向戶政機關辦理結婚登記。但伴侶盟認為既然已認定修正《民法》，那就不需再多等2年，由於有許多同志伴侶在這2年內可能會遇到必須由配偶協住處理的事，像是簽醫療同意書、繼承等問題，主張應立即准許同性伴侶結婚。
對此，法官表示，主管機關尚未依釋憲結果修正法律，2年的期限也尚未屆滿，戶政機關無法依釋憲精神直接同意登記，因此撤銷戶政事務所拒絕登記同婚的處分，並駁回同性伴侶希望立即登記同婚的訴求。
判決結果出爐後，方敏、林于立的委任律師坦言「很遺憾」，由於釋字748號是要求2年內完成修法，並沒有拘束法院不能在2年內判准同性伴侶可以立即登記結婚，將考慮是否上訴；而伴侶盟則回應「期許台北市政府拿出魄力准予同性伴侶結婚登記，切勿再因怠惰與猶疑讓更多的悲劇再發生」。
就在川普訪問中國大陸之前，一向能左右美國輿論、甚至影響世界觀點的「時代雜誌」推出了新的專輯，不但以「中國贏了」當成封面故事，還首次印出中、英兩種文字。
時代雜誌認為中國的政治、經濟體制已經贏過了美國。事實證明，中國大陸過去幾十年的高速發展讓全世界矚目，美國則是陷入了經濟衰退。美國的國力衰退由來已久，到了川普當選而攀上高峰。曾經擔任國安會秘書長的蘇起教授幾個月前訪問波多野結衣美國，從官員與學者的口中證實了美國人對此心知肚明。
很多人批評中國大陸的政治體制一定會造成貪污腐敗，中共當局對此也不諱言，今年甚至透過電視劇「人民的名義」來突顯貪腐的嚴重與整肅的決心。儘管如此，中共所締造出來的強大發展依然無比耀眼，不能裝作沒看見。
中共以黨領政的體制當然有其缺點，任何人都不必加以美化；但是也有優點，值得美國認真思考與學習，更值得這幾年也陷入了發展停滯的台灣好好參考。
中共體制最大的缺點就是不夠民主。然而，美國與台灣的民主卻無法帶來進步。為什麼中共可以進步，美國與台灣的民主卻沒有辦法進步？民主與進步不能並存嗎？絕對不是如此。
中國大陸的政治體制決定了經濟路徑，所以要好好看看中國大陸是怎麼甄選官員，進而透過官員製訂出務實的發展計劃。
一般來說，中國大陸的官員從開始從政到成為重要的中央領導人，大概要經過將近30年的歷練，從股級幹部做起，一路經過科級、處級、市廳級、省部級、最後到國級。
中共體制強調集體領導，每個黨政層級都有多位委員共同決策，每一位委員都可能屬於不同勢力，原則上各層級的黨政領導人對於重要決策會先尋求共識，萬一意見不合，就投票表決。
中央以下層級的中共黨政官員，從積極的條件來看，一定要力求表現才能夠拿出具體政績，讓上層領導看見才有升遷的機會；從消極的條件來看，不能捲入弊案，也不能跟同級的官員無法共事。要想升官，一定要有積極條件，卻不能有消極條件。
很多人以為中共不重視法治。未必。以幹部選任來說，絕不是上層要選誰就選誰，中共選拔幹部的原則在2002年被總結為「幹部任用條例」，到了2014年經過修訂，改為「黨政長官幹部選拔任用工作條例」。
中國很大，這麼多省、市、縣，想要往上爬絕不容易。在中共這種既團結又鬥爭的集體領導特殊體制之下，每一個逐步爬上來的重要官員，都必須學習許多治理的技巧，才能透過具體的政策來說服及團結其他官員，進而端出亮眼的政績。經過30年的磨練，每個國家級領導人當然都不簡單。
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對照來看，民主制度當然很好，一切都由人民作主，可是人民經常選出很多具有高知名度、高支持度，卻潤滑液不會治國的政治人物，而且一再循環。
時代雜誌說「中國贏了」發人深省，民主制度當思檢討，學習優點，克服缺點，才不會在制度之爭中一敗塗地。
成人情趣●作者：賴祥蔚／台灣藝術大學廣播電視學系教授、中華傳播管理學會理震動棒用法事長
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com
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